日前,教育部辦公廳印發(fā)《關(guān)于做好2019年普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知》?!锻ㄖ诽岢鲆婪ūU线m齡兒童少年入學(xué)、全面落實義務(wù)教育免試就近入學(xué)規(guī)定、嚴格規(guī)范普通高中招生行為、建立招生入學(xué)工作預(yù)警制度、嚴格執(zhí)紀問責等要求。
嚴查非法辦學(xué)行為 保障適齡兒童少年入學(xué)
《通知》要求,依法保障適齡兒童少年接受義務(wù)教育的權(quán)利。適齡兒童少年因身體狀況需要延緩入學(xué)或者休學(xué)的,其父母或者其他法定監(jiān)護人應(yīng)當提出申請,報當?shù)乜h級人民政府教育行政部門備案。
各地要認真排查并嚴厲查處社會培訓(xùn)機構(gòu)以“國學(xué)班”“讀經(jīng)班”“私塾”等形式替代義務(wù)教育的非法辦學(xué)行為。父母或者其他法定監(jiān)護人無正當理由未送適齡兒童少年入學(xué)接受義務(wù)教育或造成輟學(xué),情節(jié)嚴重或構(gòu)成犯罪的,依法追究法律責任。
△資料圖/視覺中國
落實義務(wù)教育免試就近入學(xué)
學(xué)校數(shù)量較多的區(qū)縣要合理劃分學(xué)區(qū)范圍,確保各學(xué)區(qū)之間優(yōu)質(zhì)教育資源大致均衡。教育資源不夠均衡的地方,穩(wěn)妥實施多校劃片,采取隨機派位方式入學(xué)。按照強弱結(jié)合原則合理調(diào)配對口直升的初中和小學(xué),保障教育機會公平。所有公辦、民辦義務(wù)教育學(xué)校都要嚴格遵守義務(wù)教育免試入學(xué)規(guī)定。民辦義務(wù)教育與公辦學(xué)校同步招生,不得以任何形式提前選擇生源,堅決防止對生源地招生秩序造成沖擊。對報名人數(shù)超過招生計劃的民辦學(xué)校,引導(dǎo)學(xué)校采取電腦隨機派位方式招生。
規(guī)范普通高中招生行為 嚴禁“掐尖”招生
所有學(xué)校(含民辦高中)要嚴格按照規(guī)定的招生范圍、招生計劃、招生時間、招生方式進行統(tǒng)一招生,嚴禁違規(guī)爭搶生源、“掐尖”招生、跨區(qū)域招生、超計劃招生和提前招生。嚴格公參民學(xué)校招生管理,嚴禁民辦學(xué)校與公辦學(xué)?;旌险猩?。完善優(yōu)質(zhì)普通高中招生指標分配到初中學(xué)校政策,確保名額分配比例不低于50%,并進一步提高農(nóng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校升入優(yōu)質(zhì)高中比例。規(guī)范普通高中自主招生,學(xué)校須在中考結(jié)束后,嚴格按照自主招生辦法和程序組織自主招生,并主動公開招生的各環(huán)節(jié)和錄取結(jié)果。
△2018年7月5日,江蘇淮安,冒雨為孩子報名的家長。
規(guī)范特殊類型招生 2020年取消各類特長生招生
繼續(xù)壓縮義務(wù)教育學(xué)校特長生招生規(guī)模,至2020年取消各類特長生招生。義務(wù)教育學(xué)校要按課程標準嚴格執(zhí)行零起點教學(xué)要求,小學(xué)一年級設(shè)置過渡性活動課程。義務(wù)教育學(xué)校不得以“國際部”“國際課程班”“境外班”等名義招生。普通高中舉辦的各類實驗班、試點班,要嚴格控制規(guī)模。嚴格規(guī)范公辦普通高中“國際部”(或“境外課程班”)招生行為,錄取分數(shù)應(yīng)達到同批次學(xué)校錄取要求,學(xué)生就讀期間不得轉(zhuǎn)入普通班級。加強外籍人員子女學(xué)校招生管理,不得招收中國籍學(xué)生。
△2018年5月19日,北京各區(qū)小升初特長生“扎堆”統(tǒng)測,這也是北京特長生招生的最后一次統(tǒng)測。
保障特殊群體接受義務(wù)教育 隨遷子女就學(xué)以公辦學(xué)校為主
健全以居住證為主要依據(jù)的隨遷子女義務(wù)教育入學(xué)政策,落實隨遷子女接受義務(wù)教育后在流入地參加中考政策。實行隨遷子女積分制入學(xué)的地方,要合理設(shè)置積分條件,確保符合要求的隨遷子女能夠應(yīng)入盡入。流入地公辦義務(wù)教育學(xué)校要對符合條件的隨遷子女開放,避免將隨遷子女集中在少數(shù)學(xué)校。要堅持以公辦學(xué)校為主安排隨遷子女就學(xué),對于公辦學(xué)校學(xué)位不足的可以通過政府購買服務(wù)方式安排在民辦學(xué)校就讀。
積極推進融合教育,依法保障能夠接受普通教育的適齡殘疾兒童少年就近就便隨班就讀。對烈士子女、符合條件的現(xiàn)役軍人子女、公安英模和因公犧牲傷殘警察子女及其他各類優(yōu)撫對象,各地要細化入學(xué)操作程序,落實教育優(yōu)待政策。
此外,《通知》中還要求建立招生入學(xué)工作預(yù)警制度,合理引導(dǎo)家長預(yù)期,同時加快學(xué)校規(guī)劃建設(shè),有效增加學(xué)位供給。落實“十項嚴禁”紀律要求、嚴格執(zhí)紀問責。對于造成不良影響或嚴重后果的學(xué)校,視情節(jié)輕重給予約談、通報批評、追究相關(guān)人員責任、依照有關(guān)規(guī)定給予減少下一年度招生計劃、停止當年招生直至吊銷辦學(xué)許可證等處罰。對于造成惡劣社會影響的違規(guī)招生行為,列入教育部督辦事項,指導(dǎo)地方嚴肅查處追責 。
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