萬寧：邁向中外聞名的濱海旅游目的地
隨著海南自貿(mào)區(qū)（港）建設(shè)的推進，尤其是習近平總書記在慶祝海南建省辦特區(qū)30周年大會上的講話之后，這個中國最南端的省份在30歲生日之際又迎來自身發(fā)展的重大機遇。憑借得天獨厚的地理條件和區(qū)位優(yōu)勢，生態(tài)環(huán)保、文化旅游、特色產(chǎn)業(yè)等成為海南省未來發(fā)展的重要內(nèi)容。
有著世界長壽之鄉(xiāng)、世界沖浪勝地、中國檳榔之鄉(xiāng)、中國書法之鄉(xiāng)、中國武術(shù)之鄉(xiāng)等殊榮的海南省萬寧市成為佼佼者。萬寧正以促進文化與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展為目標，大力發(fā)展以旅游業(yè)為龍頭的現(xiàn)代服務業(yè)，實施產(chǎn)業(yè)強身、文化鑄魂，向著中外聞名的濱海旅游目的地穩(wěn)步邁進，成為海南島上的一顆璀璨明珠。
“文化萬寧”的旅游經(jīng)
習總書記提出，海南不能以轉(zhuǎn)口貿(mào)易和加工制造為重點，而要以發(fā)展旅游業(yè)、現(xiàn)代服務業(yè)等為主。
而萬寧就是借助得天獨厚的自然資源，以及豐富濃郁的書法、沖浪、檳榔、龍舟等文化資源，積極打造文化品牌，發(fā)展文化特色旅游產(chǎn)業(yè)，已然成為一座“多彩多情、萬福萬寧”的文化、旅游、體育之城。
萬寧古稱萬安、萬全、萬州，唐初始設(shè)萬安縣，南宋紹興年間始更為“萬寧縣”，明代改稱萬州，1914年恢復“萬寧”舊名，1996年撤縣建市。萬寧背靠青山，面朝大海，山、海、水、林、城、鎮(zhèn)為一體，豐富的文化資源交替相融，被聯(lián)合國人居署亞太辦事處授予“2016亞洲都市景觀獎”，去年被評為“2017中國綠色發(fā)展優(yōu)秀城市”。
位于萬寧石梅灣海灘的鳳凰九里書屋被稱為海南最美書店，已經(jīng)成為萬寧乃至海南的一個文化地標，集咖啡品茶、閱讀學習、展示交流、聚會休閑、創(chuàng)意生活等為一體，植入海南本土文化、藝術(shù)、字畫、工藝品等展示發(fā)布，成為宣傳海南國際旅島名片的一個有效窗口。
書屋現(xiàn)有圖書8668個品種，14429余冊，并設(shè)有萬寧文化專柜，展示萬寧本土文化書籍。全國各地眾多知名藝術(shù)家都把這里作為交流經(jīng)驗、分享創(chuàng)作心得的平臺。
書屋總經(jīng)理何洋表示，鳳凰九里書屋是一個美好開端，書店+N的模式在未來將迸發(fā)出無限的可能，多元業(yè)態(tài)的引進只是公司業(yè)務經(jīng)營上轉(zhuǎn)型升級，但不變的是公司在“全民閱讀”建設(shè)中的文化擔當精神。
而以文化旅游為龍頭，萬寧不斷推進現(xiàn)代服務業(yè)的發(fā)展。萬寧結(jié)合自身優(yōu)勢，承辦了國際自行車環(huán)島大賽、國際沖浪節(jié)、中華龍舟大賽、國際大帆船賽等各賽事，不斷推進萬寧文化旅游事業(yè)的升級。
文通村、咖啡谷、溪邊村、橄欖樹山莊、山根排溪村、愛情谷瀑布、仙女潭等地的生態(tài)鄉(xiāng)村旅游讓越來越多的游客感受萬寧的原生態(tài)；興隆熱帶植物園、東山嶺文化旅游區(qū)、興隆巴厘村等景區(qū)推出的植物科普、DIY制作等服務也受到了廣大家庭親子游客的熱捧；萬寧市山根鎮(zhèn)大石嶺村等地，充分利用紅色旅游資源，通過強化黨建促進集體經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收，引入旅游企業(yè)合作，發(fā)展共享書屋、共享菜園、共享廚房、共享魚塘等文化旅游項目，助推美麗鄉(xiāng)村發(fā)展。
2017年，萬寧市實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值203.9億元，首次突破200億元大關(guān)。今年“五一”小長假期間，萬寧全市共接待游客6.6萬人次，同比增長12.1%；旅游總收入4056萬元，同比增長12.44%。
未來，萬寧將進一步推進豐富的文化資源和自然資源的開發(fā)和利用，以促進文化與經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展為目標，實施產(chǎn)業(yè)強身、文化鑄魂，積極發(fā)展以旅游業(yè)為龍頭的現(xiàn)代服務業(yè)，加快建設(shè)“濱海花園城市、清新度假勝地”，努力打造中外聞名的濱海旅游目的地。
特色產(chǎn)業(yè)助推經(jīng)濟發(fā)展
在大力推進生態(tài)環(huán)保和文化旅游的同時，與之相適應的特色產(chǎn)業(yè)也成為萬寧經(jīng)濟社會發(fā)展的一大動力。做強做優(yōu)熱帶特色高效農(nóng)業(yè)，培育新興海洋產(chǎn)業(yè)也成為習總書記對海南產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出的要求和希望。而以檳榔、咖啡為代表的特色高效農(nóng)業(yè)，海洋經(jīng)濟、生物制藥等正在推進萬寧的實體經(jīng)濟不斷轉(zhuǎn)型升級。
位于海南省萬寧市興隆華僑農(nóng)場的隆苑咖啡莊園占地150多畝，是一個集有機咖啡種植、加工、品嘗、休閑體驗、觀光旅游的生態(tài)環(huán)保循環(huán)莊園。這里連續(xù)5年通過認證，成為中國第一家有機咖啡的生產(chǎn)基地，并于2015年底獲得興隆咖啡國家地理標志保護產(chǎn)品。
為進一步推進咖啡產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，萬寧大力推行咖啡的標準化種植，組織統(tǒng)一培育優(yōu)質(zhì)興隆咖啡種苗，無償提供給種植戶、農(nóng)民專業(yè)合作社或農(nóng)業(yè)企業(yè)種植，并以1000元/畝的標準進行種植補貼，穩(wěn)步增加興隆咖啡種植面積。
同時，扶持產(chǎn)銷一體化的興隆咖啡龍頭企業(yè)，發(fā)展“企業(yè)+農(nóng)戶”的訂單農(nóng)業(yè)模式。堅持走精品咖啡的產(chǎn)業(yè)發(fā)展路線，實施“海南共享農(nóng)莊”專項行動，以中國興隆咖啡谷為載體，打造“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)+旅游”咖啡農(nóng)莊。并且通過與科研機構(gòu)合作，組建科技創(chuàng)新隊伍，制定檢測標準，開展新品研發(fā)等不斷推進萬寧的興隆咖啡品牌建設(shè)。
未來，萬寧將建設(shè)1200畝興隆咖啡標準化示范種植基地，進一步調(diào)優(yōu)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，調(diào)減一批膠齡老化、效益低下的橡膠林，拓展咖啡種植空間，探索橡膠林下間種咖啡、檳榔樹下間種咖啡等方式。計劃到2020年，以1200畝咖啡標準化核心示范種植基地為牽引，帶動南橋、長豐、禮紀、三更羅和北大鎮(zhèn)等主要咖啡種植區(qū)域新增咖啡種植面積2萬畝。
借助信息技術(shù)，創(chuàng)新模式推進咖啡電商發(fā)展，興建互聯(lián)網(wǎng)咖啡小鎮(zhèn)，推進眾創(chuàng)興隆咖啡文化空間建設(shè)。利用興隆國家綠道網(wǎng)中心驛站現(xiàn)有基礎(chǔ)，通過植入互聯(lián)網(wǎng)思維，實現(xiàn)創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)相結(jié)合、線上與線下相結(jié)合、孵化與投資相結(jié)合，通過改造升級中心驛站，建成集成興隆咖啡文化傳播、網(wǎng)絡(luò)、社交和資源共享的文化空間。
不僅是咖啡產(chǎn)業(yè)，檳榔種植和深加工、海洋養(yǎng)殖、生物制藥等產(chǎn)業(yè)也發(fā)展迅速。包括，加快檳榔城建設(shè)，推動特色農(nóng)產(chǎn)品精深加工在園區(qū)集群發(fā)展，支持派成鋁業(yè)、萬州制藥等工業(yè)企業(yè)做大做強。做大海洋產(chǎn)業(yè)，推動漁業(yè)養(yǎng)殖由粗放低效向生態(tài)精細轉(zhuǎn)變、由近岸淺海向離岸深海發(fā)展，加快海洋深層水項目建設(shè)等。
未來，萬寧將進一步加大招商引資力度，加強對高層次創(chuàng)新人才、產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才和高技能人才的引進力度，并持續(xù)推進優(yōu)化營商環(huán)境，構(gòu)建清新型政商關(guān)系，加強政府誠信建設(shè)，不斷推進實體經(jīng)濟發(fā)展。
生態(tài)先行造福民生
習總書記指示，海南要牢固樹立和全面踐行綠水青山就是金山銀山的理念，實行最嚴格的生態(tài)保護制度。在萬寧的發(fā)展規(guī)劃中，生態(tài)保護一直是第一位的，生態(tài)立市也是萬寧的首要戰(zhàn)略。在萬寧的建設(shè)生態(tài)文明打造花園城市的實施意見中，明確了今后一個時期全市生態(tài)文明建設(shè)的目標任務和推進措施。
目前，萬寧生態(tài)環(huán)境整治成效顯著，空氣優(yōu)良率達到99.4%，森林覆蓋率穩(wěn)定在66%，地表水質(zhì)優(yōu)良比例達到90%，城市生活垃圾無害化處理率達到99.29%。
保護生態(tài)就是保護生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。環(huán)境的改善已經(jīng)成為推進萬寧發(fā)展，吸引人才、資金、技術(shù)等資源的一個重要推動力量。
有了好的生活環(huán)境，同樣也需要有更好的生活。萬寧落實以人民為中心的發(fā)展思想，持續(xù)改善民生福祉。2017年，萬寧實現(xiàn)減貧3366戶13939人，超額完成脫貧攻堅任務，7個貧困村整體脫貧出列，貧困發(fā)生率從5.21%下降到2.37%。
城鎮(zhèn)登記失業(yè)率穩(wěn)定在1%以內(nèi)，25家鎮(zhèn)級醫(yī)療機構(gòu)“限費醫(yī)療”實現(xiàn)全覆蓋，市中醫(yī)院、市人民醫(yī)院二期將于今年建成使用。職工五項社會保險和居民養(yǎng)老、醫(yī)療保險實現(xiàn)全覆蓋，城鄉(xiāng)低保全面提標。
在萬寧市山根鎮(zhèn)大石嶺村，多年來用“黨建+”理念，積極推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，不僅改善了人居環(huán)境，而且?guī)哟迕裨鍪罩赂?，探索走出一條富有活力的發(fā)展之路。2017年，該村集體經(jīng)濟收入30萬元，村民人均年收入達1.4萬元。
2018年，萬寧將全部消滅集體經(jīng)濟年收入1萬元以下的“空殼村”。同時，確保到2020年底，村級集體經(jīng)濟實力和組織服務能力顯著增強，年集體經(jīng)濟收入10萬元以上的行政村達到90%，年集體經(jīng)濟收入50萬元以上的行政村達到50%，年集體經(jīng)濟收入100萬元以上的行政村達到20%，年集體經(jīng)濟收入500萬元以上的行政村達到5%左右。
未來，萬寧將繼續(xù)深入推進國家生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)，著力打造“一道五園”生態(tài)名片工程，推進生態(tài)環(huán)境“六大專項”整治，完善城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施和長效管理。
同時，萬寧還將堅持不懈保障和改善民生，著力提高城鄉(xiāng)居民收入，推動農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力和貧困戶等重點群體實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)。深入實施文化惠民工程，加快文體基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
記者 張超文 李志勇 ?？趫蟮?
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