福建廈門從2015年就啟動(dòng)了國際一流營商環(huán)境建設(shè),以改革的思路和創(chuàng)新的辦法推動(dòng)簡(jiǎn)政放權(quán),不斷激發(fā)和釋放高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能,近三年新增商事主體年均增長20%以上。
廈門市發(fā)改委副主任傅如榮向中新網(wǎng)記者介紹,廈門今年提出到2020年?duì)I商環(huán)境要提升至相當(dāng)于全球經(jīng)濟(jì)體20位左右水平。
為此,廈門建立了工作聯(lián)席會(huì)議等協(xié)調(diào)機(jī)制,系統(tǒng)梳理、協(xié)同推進(jìn)改革事項(xiàng),特別是針對(duì)系統(tǒng)性較強(qiáng)的改革事項(xiàng),堅(jiān)持全領(lǐng)域、全鏈條協(xié)同精簡(jiǎn)優(yōu)化。出臺(tái)全國首部“多規(guī)合一”地方性法規(guī),并在“一張藍(lán)圖”的基礎(chǔ)上構(gòu)建了“多規(guī)合一”協(xié)同平臺(tái),建立350多項(xiàng)配套規(guī)章制度,為各項(xiàng)改革創(chuàng)新提供有力支撐。
“筑巢引鳳”,良好的營商環(huán)境為廈門引來了多家優(yōu)質(zhì)企業(yè)。以總部在福建晉江的安踏為例,這是一家專門從事設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、銷售運(yùn)動(dòng)鞋服、配飾等運(yùn)動(dòng)裝備的綜合性、多品牌的體育用品集團(tuán)。2018年安踏集團(tuán)銷售流水超過400億人民幣。
“我們?cè)趶B門建設(shè)公司的新基地,就是看中了廈門的營商環(huán)境和給企業(yè)帶來的實(shí)質(zhì)性優(yōu)惠?!卑蔡ぜ瘓F(tuán)總裁辦公室主任涂芳向中新網(wǎng)記者表示,廈門市政府給優(yōu)質(zhì)企業(yè)的大量優(yōu)惠政策,在全國來說都是屈指可數(shù)的。
為了建設(shè)世界一流的營商環(huán)境,廈門對(duì)標(biāo)新加坡等先進(jìn)經(jīng)濟(jì)體和國內(nèi)領(lǐng)先城市最優(yōu)做法,逐年提出改革目標(biāo)和任務(wù)清單。
截至2019年9月底,已經(jīng)確定的48項(xiàng)營商環(huán)境改進(jìn)任務(wù)已完成45項(xiàng)。2015年起即對(duì)照世行指標(biāo)體系開展?fàn)I商環(huán)境第三方評(píng)估,2017年起參與國家發(fā)改委營商環(huán)境評(píng)價(jià),積極通過評(píng)價(jià)評(píng)估查找差距短板,并將其作為突破瓶頸的著力點(diǎn)和創(chuàng)新創(chuàng)造的切入點(diǎn)。
廈門營商環(huán)境從2014年相當(dāng)于全球經(jīng)濟(jì)體排名第61位提高到2018年的第25位,四年提高了36位。
在打造營商環(huán)境中,廈門堅(jiān)持以改革的辦法破解改革中遇到的難題,有效解決營商環(huán)境建設(shè)中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。聚焦市場(chǎng)主體反映強(qiáng)烈的一些“堵點(diǎn)”問題,全力打通便民服務(wù)“最后一公里”。
比如,聚焦便利化。目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)大多數(shù)事項(xiàng)從“最多跑一趟”到“一趟不用跑”、從“地上自助”到“網(wǎng)上自助”、從“市區(qū)分辦”到“處處可辦”,讓“數(shù)據(jù)跑路”取代“群眾跑腿”。目前,實(shí)現(xiàn)“一趟不用跑”990項(xiàng)、占比51.75%,97%的審批服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上可辦。
中新網(wǎng)記者在廈門軟件園二期看到,在辦公大樓一層,軟件園運(yùn)營方為園區(qū)內(nèi)企業(yè)設(shè)立了政務(wù)服務(wù)代辦窗口。其負(fù)責(zé)人向記者介紹,企業(yè)只需要將需要辦理的證件及所需資料提交給運(yùn)營方即可,剩余的程序由園方集中代辦。省時(shí)省力效率高。
廈門還在全國首創(chuàng)了“e政務(wù)”刷臉認(rèn)證便民服務(wù)模式,整合了9個(gè)部門79項(xiàng)高頻便民事項(xiàng),被群眾譽(yù)為“家門口不打烊的政務(wù)服務(wù)窗口”,已在全省復(fù)制推廣;全國首創(chuàng)手機(jī)微信端的線上銀稅互動(dòng)平臺(tái),企業(yè)無需提前開戶15分鐘即可完成從申請(qǐng)到貸款到賬全過程。(王慶凱)
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